全国侨务会议、第二次全国归侨代表大会于1978年12月22日至28日，在北京举行。
中共中央主席、国务院总理华国锋为这次会议题：“认真落实党的侨务政策，调动广大华侨、归侨、侨眷的积极性，为建设伟大的社会主义祖国贡献力量。”
出席这次大会的，有全国华侨农场、华侨工厂、重点侨乡的归侨、侨眷代表，有科技、工交、文教、卫生、体育等战线和人民解放军、国家机关的归侨代表，有各地的侨务工作者代表，有居住在港澳地区的归侨代表、台湾省籍的归侨代表，有被越南当局驱赶回国的难侨代表近1000人。
会议认为，从1979年起，全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，我们侨务战线也要实行工作着重点的转移，要把主要注意力集中到狠抓社会主义现代化建设。主要工作是：认真落实党的侨务政策，充分调动归侨、侨眷的社会主义积极性；认真学习，提高政治思想水平和科学文化水平；解放思想，鼓足干劲，办好华侨事业、企业；欢迎华侨支援祖国社会主义建设；密切党和归侨的联系，积极开展侨联活动；加强党对侨务工作的领导，健全侨务机构。这次全国归侨代表大会修改了全国侨联章程，选举了全国侨联委员。
华国锋为全国侨务会议、第二次全国归侨代表大会题词的消息和手迹发表在1978年12月29日《人民日报》。