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人民日报社论:抓紧时机搞好春耕

1979-02-23来源:人民日报编辑:

全党工作重心转移后的第一个春耕季节已经到来。春耕生产这一着抓得好,就会掌握全年农业生产主动权,加快农业发展速度,促进整个国民经济稳步前进。因此,必须把春耕生产作为压倒一切的中心工作,不失时机地集中全力抓好。这是当前一项极其重要任务。

夺取今年农业丰收的有利条件很多,但也存在一些不可忽视的困难。粉碎“四人帮”两年多来,广大农村已经出现安定团结的政治局面,特别是三中全会原则通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》,分清了在农业上的路线是非,明确了林彪、“四人帮”推行的是一条极左路线。深入贯彻中央《决定》的精神,对于正确认识和处理农村的阶级斗争,正确贯彻执行党在农村的各项行之有效的政策,进一步发展安定团结大好形势,调动群众的积极性,将发挥决定性的作用。随着整个国民经济的迅速好转,国家对农业的物质支持和技术支持,也比往年加强。我们搞好今年的春耕生产,夺取全年农业丰收,无论政治条件和物质条件,都比以往任何一年好。当然,我们也要足够估计到工作中存在的困难和问题。我国农业基础很弱,农村生产力很低,部分地区农民生活还比较困难;当前全国相当大的一部分地区旱情持续发展,严重威胁着夏季粮油作物的生长和春播春插工作;现有的物质条件同今年的增产任务还不相适应;有些经济作物如棉花、油料、糖料等的经济政策还需要抓紧研究落实;一些去年受灾减产的地区,群众生产、生活上的困难较多。我们既要看到大好形势,树立信心,鼓舞斗志,又要正视困难,扎扎实实地去解决农民群众生产、生活上存在的问题,绝不能掉以轻心。

打好春耕生产这一仗,夺取今年农业丰收,关键是要加强领导。各级党政领导机关要切实抓好党的路线、方针和政策的贯彻执行,坚决按照客观经济规律和自然规律办事,坚决克服那种不从实际出发,不讲经济实效,不走群众路线的坏作风。要在春耕大忙以前,组织广大干部学习好《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》、《农村人民公社工作条例(试行草案)》以及中共中央关于地主、富农分子摘帽问题和地主富农子女成分问题的决定,并广泛深入地传达,做到家喻户晓。要结合当地实际情况,发动干部、群众总结发展农业正反两方面的经验教训,正确认识农业的现状和历史,搞清一些带根本性的大是大非问题,从林彪、“四人帮”制造的极左“禁区”中解放出来。要统一认识,提高广大干部和群众加快发展农业的责任感,狠抓《决定》中提出的农业政策、农村经济政策和增产措施的落实。当前特别要在尊重生产队所有权和自主权的原则下,迅速落实生产计划和增产措施。要贯彻“以粮为纲,全面发展,因地制宜、适当集中”的方针,在抓紧粮食生产的同时,认真抓好棉花、油料、糖料等经济作物的生产,使农林牧副渔都有一个较大发展。这几年棉花连续减产,种植面积有减少的趋势,值得引起高度重视。我们要在做好思想政治工作的同时,利用价值规律的作用,保证国家计划的完成。凡事都要走群众路线,深入细致地解决落实种植计划中存在的问题。对不接受国家计划要求的社队,要调查研究具体原因,加强政治思想教育,放手发动群众,充分协商讨论,妥善处理国家、集体和个人三者的关系。根据生产计划确定的增产措施,也要及早落实,要做到符合当地的条件,遵守群众自愿的原则,决不能再搞强迫命令和瞎指挥。过去单纯依靠行政命令规定的一些生产措施,凡是不利于生产发展的,应该立即改正过来;一些好的增产措施,也要善于做工作,引导群众自觉自愿地去办。对于耕作制度、作物种类的调整,要积极、稳妥,做到从实际出发,有利于调动广大农民的积极性,有利于用地养地,一定要作到当年增产增收。

去年到今春,一些地区旱情严重,各级领导必须作好长期抗灾的思想准备和物质准备。我国自然灾害频繁,特别是旱灾和低温冻害,对农业生产威胁很大。多年的实践经验证明,抗不住灾害,保证不了稳产,更谈不上农业的高速度发展。去年由于许多地方遇到历史上罕见的大旱,水库、塘坝蓄水普遍减少,入冬以来又缺雨少雪,土壤墒情不足,对搞好春耕生产是一大障碍。这些地方发展农业的中心任务,首先是要把抗旱斗争抓好,切实做到抗旱保夏收、抗旱保春播、抗旱保春插。要把当前春旱的威胁、抗旱斗争的重要性和艰巨性向群众讲清楚,克服侥幸心理和畏难松劲情绪,牢固树立长期抗旱的思想。各地农田基本建设、作物布局、物资准备等都要围绕着战胜春旱、先发制旱,作出妥善安排。对正在施工的各项治水、改土工程,要分别轻重缓急,调整计划。凡经过努力可以完成的工程,一定要加强领导,保证如期完成。能在当前抗旱中发挥效益的工程,要优先照顾,集中必要的人力、物力、资金,采取打歼灭战的办法,保质保量加速完成。在加快水利建设的同时,还要加强管理,充分发挥现有水利工程的作用。要大搞蓄水、引水、提水,把可以利用的水源储备起来,做好节约用水和保水工作,千方百计扩大工程效益。随着抗旱斗争的不断发展,农村对电力、油料、钢材、水泥、机泵、管带等物资的需要量越来越多,各行各业要把农业工作摆在首位,按时按质完成抗旱物资的生产和调运计划。各地对国家支援的抗旱资金、物资,一定要管好用好,凡是任意挥霍、乱用以致危害抗旱斗争的,要负经济责任和法律责任。在做好抗旱工作的同时,对洪涝、低温、病虫等自然灾害也要高度警惕,做好防治准备。我们一定要把夺取今年农业丰收建立在抗旱抗灾的基础上,绝不可把丰收的希望寄托在自然恩赐的风调雨顺上。

要把亿万农民搞好春耕生产的积极性调动起来,必须端正社、队内部的经济政策,搞好经营管理制度。要围绕春耕生产,加强劳动管理,建立和健全生产责任制,坚决克服责任不清、奖罚不明的现象。在劳动计酬方面,可以按定额记工分,可以按时记工分加评议,也可以在生产队统一核算、统一分配和统一使用劳动力的前提下,包工到作业组,联系产量计算劳动报酬,实行超产奖励,使干部和社员从物质利益上关心生产成果,克服平均主义。同时要纠正和防止以作业组为核算单位的错误倾向。只有这样,才能极大地调动农民的积极性,提高劳动效率和工作质量。今年有的地方在越冬作物管理上实行联系产量的责任制,社员在麦田中查苗补苗特别细致,水肥管理十分认真,各项行之有效的增产措施真正落实到地块,同过去无人负责和责任心不强的状况完全不同,深受群众的拥护和支持。要反对包产到户、分田单干。田间管理的个人责任制,只要耕、种、收等重要农活仍由集体进行,个人只负责田间管理或田间管理的某些活路,就不是单干。我们要在坚持社会主义方向的前提下,因地制宜地把各种形式的生产责任制迅速建立和健全起来,使其在春耕生产中充分发挥作用。各地情况不同,不要“一刀切”;采取什么办法,一定要经过社员群众讨论决定。

各级领导干部要使自己的领导作风适应工作重心转移的需要,使自己的主观认识符合客观规律,把春耕生产领导好。从中央到地方的各级领导部门,要认真检查支援春耕的各项工作是否落到了实处,是否真正行动起来了。应该看到,在实际工作中,有些同志搞瞎指挥的那套作风并没有真正克服,有些同志还是习惯于凭“长官意志”办事,把民主与集中、群众与领导的关系对立起来,这种不正确的思想和做法要坚决改正。也有一些同志,在批判了瞎指挥以后,不知道应该怎样工作,而在那里犹豫观望。我们反对的“长官意志”,是指那些违反客观规律的、形而上学的错误指挥,联系实际,按照客观经济规律和自然规律办事的指挥,不仅不能削弱,而且要进一步加强。要学会群众路线的工作方法,不但敢于领导,而且善于领导。那种害怕搞瞎指挥而放松领导,这也不敢抓,那也不敢管,是不对的。

春耕季节不等人。各级领导要深入生产第一线,调查研究,解决问题,集中全力把春耕生产抓好。一切可能贻误春耕季节的工作都要暂时让路。各地处理错案、冤案、假案等遗留问题,力争春耕大忙前处理完。处理不完的,应向有关干部和群众说明情况,提出解决问题的时限和部署,放到春耕大忙后去办。要提倡顾大局,向前看。农田基本建设占用的劳力,除保留一部分和当前抗旱有关的工程外,都要及时收缩,以保证春耕生产第一线有足够的劳力。一切不解决问题、徒然耗费大量人力物力的会议、汇报检查、参观和各种公文旅行,都要坚决制止和反对,使各级干部从“五多”中解放出来,能够全力抓春耕。“一年之计在于春”。我们一定要把各方面的力量都集中起来,把各种积极因素都调动起来,适时地、高质量地完成春耕生产的各项任务,为夺取今年农业丰收打好基础。

(选自1979年2月23日《人民日报》第1版)